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最高法等20家單位聯(lián)合印發(fā)《關于深化“總對總”多元化糾紛解決機制改革的意見》

欄目:社會新聞 發(fā)布時間:2026-02-02 瀏覽量: 54
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最高法等20家單位聯(lián)合印發(fā)《關于深化“總對總”多元化糾紛解決機制改革的意見》
  發(fā)布時間:2026-02-02 09:01:57 打印 字號:  |  | 

<span pingfang="" sc",="" system-ui,="" -apple-system,="" blinkmacsystemfont,="" "helvetica="" neue",="" "hiragino="" sans="" gb",="" "microsoft="" yahei="" ui",="" yahei",="" arial,="" sans-serif;="" letter-spacing:="" 0.034em;="" visibility:="" visible;="" box-sizing:="" border-box="" !important;="" overflow-wrap:="" break-word="" !important;"="" style="-webkit-tap-highlight-color: rgba(0, 0, 0, 0); margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%;">為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀,深入貫徹落實黨中央關于堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、提升社會矛盾糾紛預防化解能力部署要求,在各級黨委領導下,加強人民法院與黨政部門、人民團體及其他社會力量的協(xié)調聯(lián)動,切實提升社會矛盾糾紛預防化解法治化水平,近日,中央宣傳部、中央政法委、最高人民法院、中央臺辦、全國總工會、全國婦聯(lián)、中國文聯(lián)、中國僑聯(lián)、中國貿促會、中國殘聯(lián)、全國工商聯(lián)、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設部、退役軍人事務部、中國人民銀行、國家金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家知識產權局、中國中小企業(yè)協(xié)會等20家單位聯(lián)合印發(fā)《關于深化“總對總”多元化糾紛解決機制改革的意見》(以下簡稱《意見》),對全面深化“總對總”機制改革,完善覆蓋全面、優(yōu)勢互補、有機銜接、分層遞進、線上線下的多元解紛格局,推進“總對總”高質量發(fā)展作出系統(tǒng)部署。

《意見》指出,“總對總”多元化糾紛解決機制是最高人民法院與中央和國家機關有關部門、全國性行業(yè)協(xié)會在城鄉(xiāng)基層做實新時代“楓橋經驗”,建立的矛盾糾紛預防化解工作協(xié)調和信息共享機制,通過集成整合各部門和組織解紛資源,依托線上線下方式實現(xiàn)訴調對接,形成橫向對接相關部門和組織,縱向貫通省、市、縣、鄉(xiāng)的社會矛盾糾紛預防化解網絡,充分發(fā)揮法院指導調解、訴非銜接、司法保障作用,充分發(fā)揮各部門和組織預防化解糾紛的指導職責和職能優(yōu)勢,合力在法治軌道上化解矛盾糾紛。

《意見》要求,將“總對總”多元化糾紛解決機制融入綜治中心規(guī)范化建設布局,穩(wěn)步推進“總對總”資源力量通過線上線下方式入駐或者匯聚到縣級綜治中心,實現(xiàn)信息互通、資源共享,形成綜治中心負責程序性推進、入駐部門負責實質性解決的工作格局,凝聚矛盾糾紛預防化解工作合力。

《意見》強調,完善重點領域糾紛多元共治體系,加大部門間解紛資源共享和聯(lián)合調處,完善重點領域行業(yè)企業(yè)內部協(xié)商和解及調解工作制度,健全各類主體調解引導機制,發(fā)揮多元解紛案例庫典型案例示范引領作用,攜手做實“抓前端、治未病”。

《意見》指出,加強“總對總”調解組織規(guī)范化建設,建立科學精準的案件委托調解機制,完善調解協(xié)議自動履行激勵機制,健全司法確認機制,協(xié)同開展類型化糾紛“示范性訴訟+批量化調解”工作,充分發(fā)揮行業(yè)性專業(yè)性調解作用。人民法院加強對各部門和組織調解工作的常態(tài)化指導,促推更多類型化糾紛源頭預防、前端化解。

《意見》規(guī)定,各部門和組織要將深化“總對總”多元化糾紛解決機制改革納入本系統(tǒng)重點工作,加強經費保障,支持依法設立的商事調解組織提供調解服務。進一步拓展大數(shù)據(jù)、人工智能等技術在“總對總”多元化糾紛解決機制中的應用場景,提升糾紛化解質效,為各類企業(yè)、群眾提供優(yōu)質、高效、便捷、低成本的解紛服務,促推矛盾糾紛盡早盡小化解在基層、化解在行業(yè)、企業(yè)內和群眾“家門口”。